18 июля 1924 года представители Верхошижемской, Ярковской, Поломской, Желтопесковской, Илганской, Смирновской и Верхолиповской волостей собрались на съезд. Они решили объединить все волости в одну — Верхошижемскую. Председателем волостного совета крестьянских депутатов стал Николай Макарович Исупов. В состав исполнительного комитета вошли представители каждой из прежних волостей.